毋庸置疑，成安縣要求辦所謂“秸稈放倒證”初衷是好的（河北省一農民），“禁止焚燒保護環境推廣現代農業實行秸稈還田、統計確定種糧補貼”（成安縣一干部）．符合國家有關政策、意見的精神。然而不考慮合法性和現實情況，不顧及百姓意愿，出臺不具可行性的文件并強制執行，結果事與愿違。它不僅僅是在行為上構成了違法行政（一法律工作者）傷害了農民的感情和利益，更重要的是產生了不和諧的因素，多多少少影響了當地新農市寸建設的進程。河北省。秸稈故例證事件”值得讓人深思。
發展現代農業，建設新農村，必須要堅持科學發展觀以人為本的核心要求。新農村建設的主體是農民，在農村工作實踐中要求政府一切從廣大農民的愿望和實際出發，尊重農民、依靠農民，激發農民群眾的生產發展活力，要鼓勵、引導、扶持，不能包辦代替，更不可違背農民意愿甚至違法行政搞強制命令。
發展現代農業，建設新農村，必須堅持科學規劃因地制宜原則。農村勞動力整體素質偏低，培養新型農民的任務是很緊迫：農業基礎設施和經營方式落后，決定了發展現代農業的長期性和艱巨性。推廣農業科技不能止步不前，更不能為了政績急偏冒進，正確的態度應該是滿腔熱情，積極推進，因地制宜，循序漸進。
發展現代農業．建設新農村，必須要培訓農民，提高農民素質。億萬農民是學生，是社會主義新農村建設的主體，是農村政策的最終受益者；干部是教師，是社會主義新農村建設的帶頭人，是農村政策和科技的傳播者，提高農民素質的前提是必須提高農村基層干部的整體素質和修養。農村干都的素質狀況，對農村政治穩定、經濟發展、文化繁榮起著關鍵作用，在農村政治文明、物質文明、精神文明方面產生巨大影響。社會主義新農村建設要求農民具備“有文化、懂科技、會管理”的素質，農村干部首先必須具備。干部要提高政治素質和修養，學好用好黨的農村政策，融會貫通傳播給農民；要提高法律素質和修養，農村工作中不僅要講民主更要講法制：要提高道德思想文化素質和修養，和農民處感情交朋友，急農民所急，想農民所想；要提高科技經營管理素質和修養，科技知識與日俱新，經營管理能力與時俱進。
如果成安縣出臺“秸稈放倒證”文件之前．先廣泛征求一下農民的意見，有關部門再仔細科學論證一番，或許結果是另一個樣。可是成安縣沒有如此做，大概是太費事，影響工作效率吧；或者根市就沒把它當作是否合法、是否符臺斛學發展觀、是否尊重農民意愿的事情來考慮。“秸稈故倒證”很明顯背離了以人為市的核心要求，違反了科學規劃因地制宜的原則，反映了干部自身整體素質的不高，行不通是必然的。并不是農民不講理，也不是農民的覺悟和素質不高，關鍵是文件的可行性、執行的科學性值得懷疑。還好，最終成安縣法制辦廢止了“秸稈故例證”文件。
“秸稈故例證”事件不大，但其中的道理卻，不小，它考量的是農村基層干部的法制意識、工作態度和行政管理水平。農村工作任重道遠．如何把黨的路線、方針、政策用好用活，把“三農”的方針政策融入到實際工作當中，爭取農民群眾的積極配合，是解決農村問題和困難的關鍵。只要基層干部心中有群眾，時刻牢記“為人民服務”的精神，樹立正確的政績觀、群眾觀，不僅“敢學、敢想、敢干、敢闖”，而且“會學、會想、會干、會闖”，農村工作中的問題和困難是不難解決的。
倘若如此，建設社會主義和諧新農村的宏偉目標指日可待。
農作物秸稈其實也是一種很好的資源，如果可以其中回收經秸稈粉碎機粉碎然后再經過秸稈壓塊機、秸稈顆粒機、飼料顆粒機壓制成生物質燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
