在今年的全國兩會上，他告訴記者，該文件將生物質成型燃料定性為高污染燃料，事關重大，一旦該文件正式實施，將對國家環(huán)境保護政策、新能源政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家對國際社會的碳減排承諾，產(chǎn)生重大影響。因此，他在兩會上專門提交了一份《關于科學界定生物質成型燃料環(huán)保標準有效治理大氣污染的建議》的提案，對相關政策問題提出了自己的建議。
一、建議國家環(huán)保政策對生物質成型燃料的清潔環(huán)保特性進行科學定位。生物質成型燃料因其“出身”清潔、排放達標，其清潔能源的屬性已被國際社會普遍認同。建議國家環(huán)保政策公開明確生物質成型燃料清潔環(huán)保的地位。
二、建議環(huán)保部門將“生物質固體成型燃料”從《高污染燃料目錄》中刪除。因為在缺乏對高污染燃料的界定和相關標準的情況下，將生物質成型燃料劃入其中，違背了生物質成型燃料綠色低碳清潔可再生的本質特性，涉嫌違反國家法律法規(guī)。而且，可能帶來以下危害：
危害一：生物質成型燃料如果成為了“高污染”燃料，對剛剛起步的中國生物質成型燃料產(chǎn)業(yè)將是一個致命的打擊，有可能造成上百萬人失業(yè)。
危害二：治理秸稈焚燒的有效出路是秸稈壓塊能源化，如果“壓塊燃料”成了“高污染”燃料，勢必加劇農(nóng)村焚燒秸稈惡習的發(fā)生，加重國家管理成本，加重PM2.5對人民健康的危害，加重社會環(huán)境壓力。
危害三：中國由生物質資源大國向生物質資源強國及生物經(jīng)濟強國的轉變是國家的戰(zhàn)略發(fā)展目標。如果生物質成型燃料成為了“高污染”燃料，一個可再生能源的國家戰(zhàn)略、新興產(chǎn)業(yè)可能就此夭折。
危害四：每使用一噸生物質成型燃料可以減排1.5噸二氧化碳，對于我國實現(xiàn)2020年二氧化碳減排目標具有重大意義。如果生物質成型燃料成為了“高污染”燃料，國家碳減排戰(zhàn)略規(guī)劃完成難度將大大提高，國家的國際形象可能受損。
三、建議國家有關部門盡快出臺生物質成型燃料國家標準、環(huán)保部門盡快修訂《鍋爐大氣污染物排放標準》。建議國家能源局協(xié)同國家相關部門盡快制定出臺《生物質成型燃料技術標準》，包括《成型燃料產(chǎn)品標準》、《生物質鍋爐標準》、《生物質成型燃料供熱工程建設標準》等子標準，規(guī)范產(chǎn)業(yè)從業(yè)行為、引導行業(yè)健康發(fā)展。
四、建議環(huán)保部糾正部分地方環(huán)保部門的錯誤做法和歧視性做法。目前，一些地方環(huán)保部門以種種理由不受理生物質成型燃料項目環(huán)評申請。請環(huán)保部協(xié)調地方環(huán)保部門依法受理項目環(huán)評申請。另外，北京、深圳、南寧等地方將生物質成型燃料直接列為高污染燃料，禁止在本地使用。建議環(huán)保部對地方此類做法予以切實糾正。
五、建議國家能源局、環(huán)保部等單位制定措施，加快生物質成型燃料專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。即大力發(fā)展專業(yè)化的現(xiàn)代服務業(yè)，借助在線監(jiān)測、遠程監(jiān)控、現(xiàn)代物流、智慧能源等互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術，選拔培養(yǎng)一批具有資質的第三方專業(yè)能源服務公司，由第三方專業(yè)公司負責終端用戶熱能供應環(huán)節(jié)的原料生產(chǎn)供應、專用鍋爐設備投資和項目運營管理，并由第三方專業(yè)公司承擔項目運營的安全環(huán)保責任。因生物質成型燃料產(chǎn)業(yè)的復雜性和特殊性，通過規(guī)范行業(yè)準入，杜絕不具備資質的終端用戶自行改造鍋爐、自我供熱運營;通過對違規(guī)違法的專業(yè)公司嚴厲懲罰，嚴重者取消其第三方運營服務資格等管理機制，從根本上根治行業(yè)亂象。
生物質固體成型燃料燃燒顆粒物
我國具有豐富的農(nóng)作物秸稈，每年可收集秸稈總量達6.87億噸，約2.15億噸秸稈被焚，其焚燒所釋放的顆粒物造成了嚴重空氣污染。空氣中的顆粒物微粒主要以核模態(tài)、積聚模態(tài)和粗粒子模態(tài)三種模態(tài)存在，其空氣動力學直徑在0.01~10μm之間。據(jù)統(tǒng)計，我國大氣顆粒物污染主要源于煤炭和農(nóng)作物燃燒、揚塵、車輛排放等，其中煤炭和農(nóng)作物燃燒約占總顆粒物的30%。
生物質固體成型燃料是通過專門設備將秸稈、稻殼、木屑等農(nóng)業(yè)廢棄物壓縮成特定形狀來增加其密度的固體燃料，具有高效、潔凈、點火容易、CO2零排放等優(yōu)點，可替代煤炭等化石燃料應用于炊事、供暖等民用領域和鍋爐燃燒、發(fā)電等工業(yè)領域。
對于固體生物質燃料燃燒后的顆粒物排放問題，國內外都做了一些研究，國外主要集中在木質成型燃料方面，研究了木質成型燃料的顆粒物分布狀況，國內主要集中在生物質原始狀態(tài)下燃燒后顆粒物排放總量方面，主要研究了水稻、小麥、玉米秸稈等生物質直接燃燒生成顆粒物狀況，但對生物質固體成型燃料燃燒過程中的顆粒物質量和數(shù)量的濃度分布等尚未研究。跟歐美的木質生物質成型燃料相比，中國的生物質成型燃料主要以玉米秸稈、棉桿、水稻、小麥等農(nóng)作物生產(chǎn)剩余物為主，在工業(yè)成分、燃燒特性、污染排放的方面都和木質顆粒燃料有一定差異。
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